Entrevista

“A Coreia vai aumentar a qualidade e eficácia da assistência a África”

Na antecâmara da Cimeira Coreia-África, em Junho próximo, em Seul, o vice-ministro dos Negócios Estrangeiros para os Assuntos Políticos da Coreia, Chung Byung-Won, afirmou, ao Jornal de Angola e a outros media africanos, em Seul, que o seu país está disposto a aumentar a quantidade, a qualidade e a eficácia da assistência ao continente “berço” da Humanidade.

23/05/2024  Última atualização 12H10
Coreia quer vai apoiar desenvolvimento de competências da juventude africana para impulsionar o crescimento económico © Fotografia por: EDIÇÕES NOVEMBRO

Em Junho, a 1.ª Cimeira Coreia-África vai ter lugar em Seul. Quais são os principais pontos?

É um grande prazer e gostaria de agradecer o interesse no relacionamento Coreia-África e, em particular, na próxima Cimeira. Antes de começarmos, peço a compreensão em relação ao tempo limitado para a entrevista. Vou responder a perguntas sobre a Cimeira Coreia-África e sobre as relações globais entre os dois países.

A Cimeira inaugural Coreia-África deverá ser o maior encontro internacional sob a actual Administração. Reflecte o compromisso do Presidente Yoon Suk-yeol em promover uma parceria mutuamente benéfica, sustentável e estratégica de longo prazo com África, alinhando-se com a visão de a Coreia tornar-se num país global e um Estado fundamental. Isto marca um passo significativo na estratégia abrangente da Coreia para se envolver mais profundamente com o Sul Global, reflectindo o nosso compromisso com a inclusão e cooperação globais.

A Cimeira será realizada sob o tema principal "O Futuro que Fazemos Juntos: Crescimento Compartilhado, Sustentabilidade e Solidariedade”. Em termos de Crescimento Partilhado, a Coreia procura fortalecer a economia, a cooperação com África para o desenvolvimento e o crescimento. Para a Sustentabilidade, está disposta a procurar, juntamente com África, soluções colaborativas e sustentáveis para os desafios globais. No que diz respeito à Solidariedade, a Coreia vê espaço para reforçar a colaboração com África nos fóruns multilaterais para a paz e a segurança.

Os três elementos-chave estão estreitamente interligados e, em particular, a Coreia sabe melhor do que qualquer outro país que o crescimento económico, a paz e a segurança estão relacionados. Sem paz e segurança sustentáveis, a oportunidade de recuperação económica e o crescimento são muito pequenos e vice-versa.

A Cimeira Coreia-África de 2024 proporcionará a melhor oportunidade para a Coreia acompanhar o caminho de desenvolvimento proactivo de África, com base na sua própria experiência e conhecimentos. Ao longo da Cimeira, os líderes participarão em debates centrados no desenvolvimento de estratégias (ganhos mútuos), aproveitando as vantagens comparativas de África e da República da Coreia, além de criar oportunidades interactivas que beneficiam ambas as partes.

A experiência da Coreia em desenvolvimento, juntamente com o seu inabalável compromisso com ajuda e tecnologias avançadas, posiciona-a para catalisar o crescimento económico e o desenvolvimento sustentável de África. Entretanto, o mercado florescente africano e o desenvolvimento ambicioso de agendas oferecem os caminhos para o crescimento e a diversificação da cadeia de abastecimento da própria República da Coreia.

Acima de tudo, estamos a esforçar-nos, diligentemente, para garantir um resultado orientado.

A Cimeira estabelecerá uma base sólida para um futuro onde a cooperação coreano-africana vai além das palavras, levando a prosperidade e o progresso duradouros para ambas as regiões.

 

Como a Coreia pode ajudar África a se desenvolver? A história mostra um país que ascendeu após diversas crises. Como partilhar a experiência e apoiar o continente africano a superar os desafios? Existe um projecto abrangente que inclua a formação de quadros em diferentes áreas do conhecimento?

A transição da República da Coreia de país beneficiário de ajuda para doador fornece informações valiosas sobre os processos de desenvolvimento. A história da Coreia oferece orientação e apoio com base no próprio desenvolvimento e experiências que poderiam beneficiar, particularmente, os países africanos que se esforçam para o desenvolvimento auto-suficiente.

Como parceira estratégica na facilitação dos avanços proactivos de África no futuro promissor, a Coreia planeia ampliar o apoio financeiro  a África de várias maneiras. Em Setembro último, o Governo coreano comprometeu-se a duplicar a Assistência Oficial ao Desen- volvimento (APD) para África até 2030. No mesmo mês, o ministro das Finanças da Coreia anunciou um investimento de seis mil milhões de dólares no Pacote para financiar vários projectos em África, através da Declaração Conjunta, durante a 7ª Conferência Económica Ministerial de Cooperação Coreia-África (KOAFEC).

A Coreia está disposta não só a aumentar a quantidade, mas também a qualidade e a eficácia da assistência a África. Para tanto, fornece apoio personalizado para atender às necessidades e condições de cada país africano. O Programa de Compartilhamento de Conhecimento (KSP) seria o melhor exemplo. A principal característica do Programa é orientada pela procura: todos os projectos no âmbito do KSP são iniciados por necessidades dos países parceiros.

Depois de receber a inscrição dos países, o Programa selecciona a instituição que melhor corresponda às necessidades de cada projecto. Lançado em 2004, o KSP conduziu 82 projectos de consulta em 16 países africanos até 2022. Gostaríamos de ter mais projectos em África, aproveitando a dinâmica gerada pela Cimeira Coreia-África.

 

E quanto à outra pergunta sobre a capacitação e desenvolvimento de competências?

Em relação à segunda parte da pergunta, gostaria de começar por destacar o facto de a Educação e a Formação Profissional serem elementos essenciais na transformação da Coreia para uma nação avançada. Com uma grande população jovem nos países africanos, há um potencial de sinergias no desenvolvimento de recursos humanos.

O Sistema Educacional da Coreia e a experiência em formação profissional podem contribuir para as iniciativas de capacitação e desenvolvimento de competências em África.

Os projectos do Governo coreano para o desenvolvimento de recursos humanos em África abrangem o Ensino Técnico-Profissional e Formação para o Ensino Superior (TVET). Por exemplo, o KOICA, em colaboração com a LG Electronics, estabeleceu o LG-KOICA TVET College, na Etiópia. Com currículo bem elaborado, a escola oferece aos jovens etíopes graduação, habilidades e capacidades suficientes para trabalhar e ter sucesso na indústria digital.

Além disso, a Coreia está a receber estudantes vindos de muitos países africanos. A bolsa de estudos (GKS) do Projecto Global do Ministério da Educação oferece oportunidade de estudar em níveis superiores de instituições de ensino na Coreia, tanto de graduação quanto de pós-graduação. Em 2022, havia 549 estudantes africanos na Coreia, dos quais 82 estavam sob GKS. Esperamos receber Sua Excelência o Presidente João Manuel Gonçalves Lourenço, e que também possa participar na Cimeira de Junho.

 

Fale sobre a relação entre Angola e a Coreia, e o que pensa sobre o futuro. Qual a expectativa em relação à próxima visita do Presidente angolano João Lourenço à Coreia do Sul?

Desde que estabeleceram relações diplomáticas em 1992, a República da Coreia e a República de Angola continuaram a desenvolver relações de cooperação em vários domínios, como a Construção Naval, a Construção e a Energia, incluindo as Energias Renováveis.

Angola é rica em recursos naturais e tem uma grande população jovem, enquanto a Coreia possui tecnologia avançada e uma vasta experiência em desenvolvimento económico. Com estruturas económicas complementares, o potencial de cooperação entre os dois países é significativo.

Acredito que a visita histórica do Presidente angolano proporcionou a ambos os países um grande impulso para concretizarem o potencial de cooperação. Em particular, o Fórum Empresarial realizado a 29 de Abril serviu como uma oportunidade para explorar áreas de cooperação orientadas para o futuro.

A Coreia acolherá a primeira Cimeira Coreia-África nos dias 4 e 5 de Junho para estabelecer uma parceria mais estreita com os países africanos a um nível sem precedentes. Espero ter a oportunidade de encontrar o Presidente de Angola mais uma vez na Coreia, em Junho.

 

Há um provérbio árabe que diz "Antes tarde do que nunca” e aqui está a Coreia, finalmente, a prestar atenção à importância de reforçar as relações com o continente. Que papel distintivo a Coreia pretende no futuro de África, para se tornar diferente dos antecessores?

A actual Administração, desde cedo, tem-se empenhado activamente nos esforços para melhorar a cooperação com os países africanos. Como mencionei anteriormente, isso reflecte o forte compromisso do Presidente Yoon Suk-yeol. Tendo experimentado a opressão da colonização e superado a devastação da guerra, a Coreia possui uma profunda compreensão dos desafios e aspirações das nações africanas, mais do que qualquer outro país do mundo.

Entre os países que já realizaram a Cimeira com África, nenhum tem uma história como a que a Coreia e África partilham. A Coreia superou estes obstáculos e alcançou um crescimento notável, não exclusivamente por si só, mas com o apoio da comunidade internacional. Portanto, está empenhada em retribuir à comunidade internacional, incluindo África, partilhando as experiências em matéria de crescimento e desenvolvimento económico. E é este o papel que procuramos desempenhar no futuro que aspiramos fazer em conjunto com África.

 

De que forma a Coreia pode oferecer serviços personalizados e soluções para atender às diversas necessidades dos países africanos?

Além disso que mencionei, a Coreia possui uma gama diversificada de tecnologias, que vão desde indústrias tradicionais a inovações de ponta. Esta proeza tecnológica permite oferecer serviços personalizados e soluções para atender às diversas necessidades dos países africanos.

Aproveitando a experiência em Educação e Formação Profissional, juntamente com a abundante população jovem de África, a Coreia apresenta um impacto significativo e oportunidade para a capacitação e o desenvolvimento de competências em iniciativas no continente africano, capacitando a sua juventude e impulsionando o crescimento económico.

Por via da Cimeira Coreia-África, estamos ansiosos por partilhar a nossa experiência única e sem paralelo com todos os países africanos, incorporando o verdadeiro valor da solidariedade. A próxima cúpula será, para o Presidente Yoon Suk-Yeol, o toque crucial da Administração nos esforços anteriores para desenvolver relações com África, abrindo uma nova era na relação de cooperação coreano-africana.

 

Qual é a área focal de cooperação da Coreia com África, especialmente durante este período em que as grandes potências mundiais estão de olho nas relações com o continente africano?

O Governo coreano tem trabalhado, diligentemente, para melhorar significativamente e expandir a cooperação com África, destacando-se a igualdade, acima de tudo: a Coreia e África são parceiras iguais e devem beneficiar, reciprocamente, dos seus esforços colaborativos.

Baseando-se na Agenda 2063 da União Africana e na visão de a Coreia servir como um "Estado Pivot Global”, ambos os lados partilham valores e aspirações importantes que servem como pedra angular para uma cooperação estratégica reforçada.

Acima de tudo, a República da Coreia está preparada para partilhar, activamente, a sua riqueza de experiência e conhecimento com os países africanos e esforça-se para ser um parceiro estratégico, de modo a facilitar os avanços proactivos de África, rumo a um futuro promissor.

A este respeito, o Governo da Coreia compromete-se a duplicar o esforço oficial no Projecto de Assistência ao Desenvolvimento (APD) até 2030. Através do apoio personalizado, mecanismo alinhado com as necessidades e condições específicas de cada nação, a Coreia pretende acompanhar os países africanos para assumir a liderança traçando as próprias trajectórias.

Falou das áreas prioritárias de cooperação, sem as citar. Pode ser mais preciso?

Tendo isto em mente, o Governo coreano está a planear a criação de sete áreas prioritárias de cooperação com as nações africanas, particularmente, nos domínios de Crescimento Partilhado, Sustentabilidade e Solidariedade, que constitui o tema principal da Cimeira: promover o crescimento mútuo, impulsionando o Comércio e o Investimento; enfrentar desafios globais, incluindo segurança alimentar, cadeias de abastecimento global, mudanças climáticas e Saúde Pública; Energia e Infra-estruturas Sustentáveis; desenvolver recursos humanos, incluindo Educação e TVET; Ciência, Tecnologia e Transformação Digital; promover a compreensão mútua e o intercâmbio entre as pessoas; alcançar a paz e a segurança.

A Cimeira Coreia-África servirá como uma ocasião para explorar as iniciativas inovadoras, as soluções adaptadas às necessidades de ambas as partes e que produzam resultados tangíveis, orientados e concretizáveis.

 

Quais são as prioridades de investimento em África? Com as alterações climáticas a afectar a segurança alimentar, que apoio tem a fornecer aos países africanos atingidos pela seca?

Nos últimos 30 anos, a relação económica entre a Coreia e África expandiu-se significativamente. No entanto, ainda existe uma grande necessidade de expandir ainda mais a escala absoluta do Comércio e do Investimento. As prioridades do Governo coreano em matéria de investimento em África são, em primeiro lugar, e acima de tudo, estabelecer um ambiente propício para que as empresas da Coreia colaborem perfeitamente com os homólogos africanos.

O Presidente Yoon dá prioridade à extensão do apoio, em particular, a empresas que se aventuram no exterior, reconhecendo o papel fundamental para reforçar os laços económicos bilaterais. Em linha com isto, o Governo coreano concentra-se em reforçar quadros institucionais, incluindo a expansão dos Acordos da Parceria de Economia (APE), promoção comercial e de investimento para evitar a dupla tributação.

O Governo coreano também está activo na transferência de recursos avançados para melhorar as capacidades de administração aduaneira, como o Sistema Electrónico da Alfândega Coreana (UNI-PASS). Este sistema melhora significativamente o desembaraço aduaneiro, o que é essencial para a implementação perfeita da AfCFTA e a cooperação entre empresas africanas e coreanas.

Em linha com estes esforços, estamos também a esforçar-nos para centrar a Cimeira Coreia-África sobre economia e negócios. Decidimos dedicar todo o dia 5 de Junho, exclusivamente, para interacções comerciais. A Cimeira Empresarial Coreia-África vai reunir funcionários do Governo e líderes empresariais de ambos os lados para explorar vários caminhos.

 

O que é que as consultas empresariais reservam para as conexões das partes interessadas?

As consultas empresariais Coreia-África (B2B) também oferecerão aos líderes empresariais e empresas a oportunidade de se conectarem com homólogos coreanos relevantes, promovendo oportunidades de investimento genuíno. A Cimeira Coreia-África apresenta uma oportunidade crucial para traduzir potencial em realidade. Ou seja, à medida que a jornada de desenvolvimento de África avança e o processo de desenvolvimento da parceria entre a Coreia e África evolui, mantenho uma posição firme e crença de que os investimentos em África florescerão naturalmente, impulsionados pelos esforços colaborativos entre os sectores público e privado.

Entretanto, à medida que os acontecimentos climáticos anormais se tornam mais frequentes e causam sérios danos em todo o mundo, a necessidade da cooperação para responder à crise climática é mais urgente do que nunca. Em particular, é verdade que o continente africano é muito vulnerável aos efeitos negativos das alterações climáticas, apesar do seu baixo efeito de emissão de gases estufa. Como bem referiu, as alterações climáticas levam a uma diminuição da produção agrícola.

 

Ainda sobre a Segurança Alimentar, como a Coreia pretende expandir o Projecto K-Rice Belt (produção de arroz) em África?

A este respeito, o Governo coreano está a apoiar activamente a auto-suficiência alimentar em África, através de vários projectos, incluindo a Iniciativa K-Rice Belt, que visa ajudar os países africanos a melhorar a taxa de auto-suficiência em arroz, por via do desenvolvimento de variedades de arroz de alto rendimento, fornecimento de sementes, treinamento técnico, etc.

Actualmente, assinamos um Memorando de Entendimento com 10 países africanos (Ghana, Gâmbia, Guiné, Guiné-Bissau, Senegal, Serra Leoa, Uganda, Camarões, Quénia e Côte d’Ivoire) para promover o Projecto do Cinturão K-Rice. Além disso, o Governo coreano tem levado a cabo vários projectos para apoiar os países africanos que sofrem danos extremos, devido às alterações climáticas.

Continuaremos a servir como uma escada verde para resolver a lacuna do clima na comunidade internacional, expandindo a APD verde e  os recursos financeiros para responder às alterações climáticas, tais como GCF e GGGI. Como a Coreia é líder na produção de veículos eléctricos e possui alta competitividade em sectores industriais avançados, como baterias secundárias, o potencial de cooperação com a Zâmbia (rica em minerais essenciais como o cobre) é tremendo.

 

Com a maioria dos países africanos a assumir uma posição não-alinhada no conflito na Ucrânia e na Rússia e em Israel e na Palestina, como é que a Coreia prevê colaborar com África, em termos de paz e segurança globais?

A Coreia aspira tornar-se num "Estado Pivot Global” que, activamente, aproveita os seus crescentes pontos fortes e as capacidades no avanço da liberdade, paz e prosperidade na comunidade internacional, especialmente nesta "Era de policrise”. O mandato da Coreia no Conselho de Segurança da ONU (2024-2025) será uma importante oportunidade para concretizar a nossa aspiração de salvaguardar a liberdade, paz e prosperidade em todo o mundo. Como membro do Conselho, a Coreia está empenhada em contribuir para o cumprimento do dever de manutenção da paz e da segurança internacionais.

Em particular, a Coreia planeia assumir a liderança na definição de discussões sobre, entre outros, a manutenção e consolidação da paz, mulheres, paz e segurança (WPS), cibersegurança, bem como alterações climáticas e segurança. Além disso, reconhecemos a importância de apoiar a liderança e apropriação na garantia da paz sustentável em África. A Coreia está engajada em reforçar a capacidade do continente africano (UA) e das organizações sub-regionais.

Para este fim, o Governo coreano contribuiu com mais de 18 milhões de dólares, desde 2016, para apoiar as actividades de paz e segurança da União Africana (UA). Além disso, a Coreia tem participado activamente no Grupo de Amizade da UA-ONU, melhorando a coordenação sobre as questões africanas tanto na UA quanto na ONU. Como um dos países que contribuem há muito tempo com tropas para a Missão da ONU no Sudão do Sul (UNMISS), também permanecemos firmes nos esforços para promover a paz em África.

 

Senhor vice-ministro, nem sempre a Coreia e os países africanos comungam das mesmas visões na geopolítica internacional…

Embora nós e os países africanos nem sempre partilhemos     a mesma visão sobre todas as questões globais, a Coreia esforça-se constantemente para desempenhar um papel de ponte entre as nações, facilitando o diálogo para encontrar soluções. Isto estende-se às nossas relações com parceiros africanos para este bem.

A recentemente adoptada Resolução 2728 do Conselho de Segurança, que exige um cessar-fogo imediato no conflito Israel-Hamas, é um bom exemplo, onde os 10 membros eleitos (E10), incluindo a Coreia e os três membros africanos (A3), desempenharam um papel construtivo, em conjunto, para o Conselho chegar a um consenso.

 

Aproveitemos a intensa jornada, mas pode-se resumir o encontro de Junho como uma viragem da parceria com o continente africano?

O Governo coreano está preparado para alavancar a Cimeira Coreia-África, até porque vai promover maior impulso para a finalização de acordos económicos em diversos domínios, incluindo Investimento, Segurança Social, Tributação, Ciência e Tecnologia com as nações africanas.

 

Podemos fechar a conversa com uma pergunta provocatória: O que espera desta entrevista a poucas semanas da Cimeira?

Antes de terminarmos a entrevista, gostaria de dizer uma coisa: é impossível tornar a Cimeira um sucesso apenas através do esforço da Coreia. O tema principal da Cúpula é "O Futuro que Construímos Juntos”. Precisamos do correspondente interesse e envolvimento das nações africanas.

Neste sentido, esta conversa é de grande importância, na medida em que o seu artigo sobre a visita à Coreia e, em particular, a entrevista podem desempenhar um papel significativo no aumento do interesse pela Cimeira por parte dos países africanos.

Ouvi dizer que você visitará a Lotte World Tower, logo depois desta entrevista, e a DMZ. São símbolos importantes da Coreia de maneiras diferentes, pois uma representa o milagroso crescimento da economia da Coreia, e o outro continua a ser um dos nossos problemas não resolvidos.

Sinceramente, espero que aproveite o resto da sua agenda na Coreia.

Geraldo Quiala | Seul

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